韩国化妆品备案审批

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众所周知，凡以市场销售为目的的进口化妆品，必须预先经我国行政监管部门（国家监督，简称NMPA）审批（类化妆品）或备案（非类化妆品），否则无法进行正常通关，亦不得在中国大陆市场销售。不同功能的化妆品，我国采取了不同的监管办法，而且其备案（注册）周期、费用均有差别。那么如何判断一个产品的化妆品属性呢？又如何在备案/注册时进行正确归类呢？北京天健华成国际投资顾问有限公司化妆品注册部和您共同讨论。
化妆品备案需要网上备案信息报送
完成样品检测后，境内责任人应当在产品进口前，对产品的安全性相关资料进行整理、归档，通过备案系统上传下列资料：
（一）进口非用途化妆品备案申请表；
（二）产品中文名称命名依据；
（三）产品配方；
（四）产品质量安全控制要求；
（五）产品原包装（含产品标签、产品说明书）图片；拟专为中国市场设计包装的，需同时提交产品设计包装（含产品标签、产品说明书）；
（六）产品生产工艺简述；
（七）产品技术要求；
（八）化妆品行政许可检验机构出具的检验报告及相关资料；
（九）产品中可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料；
（十）化妆品适用原料及原料来源符合疯牛病疫区高风险物质禁限用要求的承诺书；
（十一）产品在生产国（地区）或原产国（地区）生产和销售的文件；
（十二）生产企业生产质量管理的相关材料；
（十三）可能有助于备案的其他资料。
电子版资料填报上传完成后，境内责任人应持与电子版一致的纸质版资料至相应监管部门办理备案。上述资料原件（检验报告、公证文书、文件及第三方文件除外）应由境内责任人逐页加盖公章或骑缝章。

化妆品备案需要确定产品是否属于非类化妆品
我国目前仅对的进口非用途化妆品实施备案管理，类别化妆品则仍采取行政许可注册制。所以，对将进口产品进行分类判断是首要问题。
这个问题比较简单，可以用排除法：不是用途类别的化妆品，自然就是非类化妆品。
我国2007年版《化妆品卫生规范》中将具有育发、染发、烫发、脱毛、、健美、除臭、祛斑（含）及防晒作用的9类化妆品称为用途化妆品。用途类化妆品包装标签上必须标注用途化妆品卫生批准文号，如“国妆特字G20196666”。

化妆品备案需要授权书备案，正式申报开始
授权书备案（用户名备案）是进口化妆品行政许可批文正式申请的步。境内责任人在申报进口非用途化妆品备案前，应当通过备案系统报送以下资料进行用户注册：
（一）加盖境内责任人公章、并由其负责人签字的进口非用途化妆品备案管理系统用户名称注册申请书；
（二）生产企业对境内责任人的授权书及其公，授权书为外文的，还应译成中文，并对翻译件与原件一致进行公证；如需参考模板，可联系天健华成公司化妆品部。
（三）境内责任人营业执照。
系统审核通过后，境内责任人应持与电子版一致的纸质版资料至相应监管部门领取备案系统用户名称和初始密码。
授权书备案完成之后，才能继续下面的样品检测、资料报送等程序。

化妆品备案需要评估备案周期及费用
前面讲过，申报进口非用途化妆品备案主要有两种方式，这两种方式的具体流程实际上是基本雷同的，仅在纸质资料的报送有所区别（向国家局备案OR地方局备案）。因此，二者的备案周期也是相近的，费用上也并无区别。
进口非类化妆品申报周期，根据天健华成公司化妆品注册部的经验，在产品同样符合备案要求的情况下，从样品检测开始计算，原来审批制的申报周期一般6个月左右可获得纸质备案凭证；改为备案制后，主要是节省了技术审评和行政审批环节的时间，大约可在2-4个月左右获得电子备案凭证。
进口非类化妆品申报费用较为接近，但不同的细分功能小类也有差距。一般来说，在委托代理机构的情况下，进口非类化妆品全部的申报费用约为1~2万元，主要集中在1.5万元左右（费用组成为检测费+公证及翻译费+代理费，婴幼儿产品和产品有所差别），在此基础上，费用过高或过低都是需要慎重考量的。各功能的具体费用情况可参考中国的化妆品申报门户网站“中国注册申报网”上的专题文章
北京天健华成国际投资顾问有限公司，前身为成立于2003年的北京雅康智业科技发展研究中心，主营业务为向大健康产业和国家主管部门提供课题研究、药物研发、注册、食品及化妆品注册；2007年进行更名增资，注册资金100万元，营业范围延续大健康思路，主营化妆品类、类的新品研发、注册申报、市场研究、营销策划等，并致力于构筑产销研*服务一体化平台。公司秉承“成就高度，诚信铸造品牌”的服务理念，急客户之所急想客户之所想，向国内外客户提品研发难、申报难、上市难的解决之道，并积极构建和开拓与基层、*与企业、企业与企业、产品与市场多位一体的沟通渠道。为大量国外国内化妆品、食品等企业解决了产品入市行政许可难的问题，获得了较高的商誉和良好口碑，成为业内起步较早，影响较大的**企业。
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